Минцифры воспротивилось предложению Минфина урезать налоговые льготы для ИТ-компаний, которые зарабатывают значительную часть выручки на контрактах с собственными родительскими структурами. Главный удар придётся по технологическим подразделениям банков, розничных сетей, операторов и цифровых конгломератов. Ведомство предупреждает о сокращении инвестиций в разработки, замедлении создания российских технологий и росте стоимости цифровых услуг.
Глава Минцифры Максут Шадаев направил в Минфин письмо 30 сентября, в котором изложил позицию ведомства. Министерство согласится с законопроектом только если исключить спорные пункты. Действующая система льгот поддерживает как независимых разработчиков, так и специализированные ИТ-подразделения внутри крупных групп, утверждает ведомство.
Сегодня аккредитованная ИТ-компания должна получать минимум 70% доходов от основной деятельности, чтобы претендовать на налоговые преференции. При подсчёте учитываются сделки между связанными организациями. Минфин предлагает исключить такие контракты из расчёта.
На практике это больше всего задевает так называемые кэптивные ИТ-компании. Банк, индустриальная группа или ретейлер выделяют программистов в отдельное юридическое лицо, которое разрабатывает софт, инфраструктуру и цифровые продукты преимущественно для материнской компании. Фирма ведёт полноценную ИТ-деятельность, но большая часть её доходов остаётся в пределах одной группы.
Если исключить внутригрупповые контракты, некоторые разработчики не смогут подтвердить 70% профильных доходов и потеряют преференции. У отдельных кэптивных компаний доля выручки от связанных организаций составляет 70–90%, поэтому для них изменение превратится не в техническую корректировку, а в фактическую потерю льготного режима.
Минцифры указывает на масштаб цифровых групп. По данным ведомства, совокупный оборот таких компаний в 2025 году превысил 21,2 трлн рублей, прибавив почти 20% к предыдущему году. Их разработки работают в маркетплейсах, соцсетях, телеком-сетях, облачной инфраструктуре и системах искусственного интеллекта.
Министерство считает, что рост налогового бремени сократит финансирование новых разработок и замедлит развитие российских технологий. Компании могут переложить дополнительные расходы на стоимость услуг, что затронет не только сами ИТ-подразделения, но и их корпоративных заказчиков и конечных пользователей.
Вопрос пока не решён. После публикации предложений Минфина Минцифры открыто выступило за сохранение текущих условий. В проекте федерального бюджета и официальных поправках правительства этих норм сейчас нет. Аппарат вице-премьера Дмитрия Григоренко также заявил о намерении оставить льготы в полном объёме. Работа над бюджетными и налоговыми документами продолжается, поэтому обсуждаемое ограничение остаётся только предложением.
Российский ИТ-сектор уже пережил ужесточение налогового режима. С 2025 года льготная ставка на прибыль выросла с 3% до 5%, с начала 2026 года изменились тарифы взносов. ИТ-компании теперь платят 15% с зарплат сотрудников в пределах установленной базы и 7,6% сверх неё. На 2026 год предельная база — 2,979 млн рублей.
Годом раньше власти обсуждали отмену освобождения от НДС для российского программного обеспечения. Отраслевые объединения предупреждали о сокращении инвестиций и штата, после чего НДС-льготу для программ из российского реестра оставили. Новый конфликт показывает, что дебаты о стоимости поддержки ИТ-сектора не закончились. Теперь они сместились на вопрос: должны ли одинаковые преференции получать независимые разработчики и технологические подразделения крупных холдингов.
