Минцифры вернулось к обсуждению платы за международный мобильный трафик. На столе — схема с лимитом 50 ГБ в месяц, после которого соединения в сетях 5G могут взиматься отдельно. Технического решения у операторов нет, окончательное решение не принято.
Правильнее называть это платой за международный трафик, а не за сам VPN. VPN создаёт туннель, и для российского оператора соединение с зарубежным VPN-сервером выглядит как трансграничный трафик. Но под новый счётчик попадут и обычные соединения с иностранными серверами без VPN — и наоборот, наличие VPN не гарантирует, что трафик уйдёт за границу.
Основная проблема технологическая. Российский 5G запустили 11 сентября в 16 городах, охватив около 10 млн человек, но новая сеть пока тесно интегрирована с инфраструктурой LTE. Оператору нужно одновременно определить, какие данные прошли через 5G, установить, где находятся целевые адреса (в России или за границей), накопить объём по абоненту и отправить результат в систему биллинга практически в реальном времени.
Есть и менее заметная сложность. География интернет-трафика не делится просто на «российский» и «зарубежный». Иностранный сервис может раздавать данные с серверов или CDN внутри России, российская компания может работать через иностранную инфраструктуру, корпоративный VPN отправляет служебный трафик через зарубежные узлы. Результат будет зависеть от методики классификации IP-адресов и маршрутов, а не от домена или значка VPN на телефоне.
Весной предлагалась жёсткая схема: лимит 15 ГБ и 150 рублей за каждый дополнительный гигабайт. Запуск несколько раз переносили. В июле Минцифры объявило, что отдельный платеж за зарубежный трафик не планируется, но три месяца спустя вопрос вернулся — с лимитом 50 ГБ и только для 5G.
Пока аудитория незначительна. 5G работает лишь в части городов и не везде у каждого оператора, а владельцы iPhone в России вообще не получили доступ к пятому поколению. Лимит 50 ГБ также выше среднего расхода: в 2025 году абонент использовал около 24 ГБ в месяц, свыше 50 ГБ тратили лишь 13,8% пользователей.
Если схема заработает, главный вопрос для абонентов будет не в цене, а в правилах подсчёта. Без прозрачной методики один сервис сможет считаться российским у одного оператора и международным у другого. Включённый VPN с зарубежным сервером потенциально превратит большую часть мобильного трафика в платную категорию.
